Полномочия, функции и права

ПОЛНОМОЧИЯ, ФУНКЦИИ И ПРАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

3.1 Администрация муниципального района «Хилокский район» осуществляет исполнительно-распорядительные функции по решению следующих вопросов местного значения:

1) разрабатывает проекты бюджета, планов и программ социально-экономического развития района организует их исполнение;

2) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития Забайкальского края, а так же по координации планов и программ социально-экономического развития района с планами предприятий, организаций, расположенных на территории района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территорий;

3) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием района;

4) разрабатывает и реализует районные целевые программы;

5) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития района;

6) подготавливает проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов муниципального района, для внесения их Главой района на рассмотрение Совета.

7) управляет муниципальной собственностью района, в порядке, определенном Советом, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;

8) вносит предложения в Совет муниципального района «Хилокский район» об отчуждении объектов муниципальной собственности;

9) создает за счет имеющихся средств муниципальные предприятия и учреждения, в порядке, установленном Советом для выполнения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) подготавливает предложения Совету района о приватизации муниципального имущества района;

11) формирует муниципальный заказ, выполняет функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказания услуг для муниципальных нужд;

12) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;

13) организует за счет средств бюджета района и на долевых началах строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, организует эксплуатацию дорожного хозяйства;

14) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и осуществляет организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

15) осуществляет контроль за работой предприятий и организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения между поселениями в границах района, утверждает маршруты и графики движения общественного транспорта, привлекает на конкурсной основе к транспортному обслуживанию населения предпринимателей, предприятия и организации, действующие на территории района;

16) разрабатывает схемы территориального планирования муниципального района «Хилокский район», правила землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории;

17) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района «Хилокский район», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель межселенных территорий;

19) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

20) принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения;

21) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией и добровольными народными дружинами;

22) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

23) обеспечивает соблюдение прав и законных интересов граждан в деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

24) обеспечивает проведение на территории района мероприятий по охране окружающей среды и соблюдению правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод и другого;

25) сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

26) организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

27) информирует население об экологической обстановке;

28) осуществляет управление всеми находящимися в ведении района учреждениями образования, обеспечивает их материально-техническое обеспечение;

29) планирует развитие на территории района сети учреждений образования, организует оказание образовательным учреждениям методической помощи;

30) организует оказание на территории муниципального района скорой медицинской помощи ( за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; осуществляет управление всеми находящимися в ведении района учреждениями здравоохранения, обеспечивает их материально-техническое обеспечение;

31) участвует в осуществлении опеки и попечительства;

32) организует проведение на территории района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а так же обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

33) формирует архивных фонд района, осуществляет учет, хранение и доступ архивных фондов, обеспечивает доступ к ним юридическим и физическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления, осуществляет хранение муниципальных архивов поселений;

34) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие решения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

35) осуществляет содержание на территории муниципального района межпоселенческих кладбищ и иных мест захоронения, осуществляет организацию ритуальных услуг;

36) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

37) содействует развитию услуг связи, радио- и телевещания на территории района;

38) содействует созданию на территории района предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;

39) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

40) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

41) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

42) осуществляет организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

43) осуществляет мероприятия по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

44) организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

45) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

46) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

47) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

48) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

49) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

50) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

51) осуществляет выполнение преданных полномочий от органов местного самоуправления поселений муниципального района «Хилокский район» на основании заключенных Главой района соглашений;

52) организует прием населения, а так же рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

3.2 Администрация муниципального района «Хилокский район» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

3.3 Администрация муниципального района «Хилокский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района «Хилокский район», о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Хилокский район» в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.4. Районная Администрация может быть наделена отдельными полномочиями органами государственной власти и районным Советом с одновременной передачей ей необходимых материальных и финансовых средств.