ВВЕДЕНИЕ

Материалы обоснования объемов изъятия охотничьих ресурсов на территории Забайкальского края в предстоящем сезоне охоты 2014-2015 гг. (на период  с 1 августа 2014 г. до 1 августа 2015 г.) предоставляются на государственную экологическую экспертизу в соответствии с Федеральными законами от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В предстоящем сезоне охоты 2014-2015 гг. планируется изъятие охотничьих животных, в количестве согласно таблицы 11 на основании проведенного учета численности охотничьих животных на территории Забайкальского края после охотничьего сезона 2013-2014 гг. и расчета необходимого количества особей к добыче.

Расчеты весенне-летнего прироста и нормативы добычи охотничьих животных рассчитаны в соответствии с Методическими указаниями по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 января 2012 г. № 1, рекомендаций ЦНИЛ Главохоты РСФСР и приказа Минприроды России от 30.04.2010 г. № 138.

1. ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ  ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Забайкальский край (ранние Читинская область) является одной из крупнейших административно-территориальных единиц Российской Федерации. Край расположен в юго-восточной части  Сибири на территории Забайкалья. На западе и северо-западе он граничит с республикой Бурятия, Иркутской областью, на северо-востоке – с республикой Саха (Якутия) и на востоке – с Амурской областью. На юге край граничит на протяжении 1,5 тыс. км с Китайской Народной Республикой и Республикой  Монголия.

Площадь Забайкальского края, составляет 431,5 тыс. кв. км. Протяженность края с запада на восток составляет около 800 км, с севера на юг – почти 1000 км, перепад высот достигает 2781 м.

КлиматВосточного Забайкалья на большей части территории, резко континентальный с недостаточным количеством атмосферных осадков, холодной продолжительной зимой, относительно теплым (иногда жарким) летом – сухим в первой половине и влажным во второй, большими суточными и годовыми колебаниями температуры воздуха, короткими переходными (осень и весна) периодами.

В небольших высокогорных котловинах и долинах северных районов наблюдается ультраконтинентальный климат с годовой амплитудой температуры воздуха 94 градуса и более.

На верхних участках склонов гор, вершинах и перевалах формируетсясубконтинентальный климат (средний между континентальным и переходным к морскому) с менее холодной зимой, относительно прохладным летом, большим количеством атмосферных осадков, более ветреной погодой. Особенно хорошо это выражено на севере региона.

Основными факторами климатообразования являются солнечная радиация, циркуляция атмосферы, подстилающая поверхность.

Большая протяженность Восточного Забайкалья с севера на юг определяет неравномерное поступление солнечной радиации, от 90 ккал/см² на севере - до 126 ккал/см² на юге.

Циркуляция атмосферы проявляется в высотном и в приземном слое. Высотная представлена западным переносом воздуха на высоте 3-5 км, а приземная обусловлена действием с конца августа и по апрель сибирского антициклона. Западный перенос приносит осадки и потепление. Сибирский антициклон оказывает влияние на днища долин, котловин и нижние участки горных склонов, где устанавливается устойчивая холодная погода с безветрием и малым количеством осадков.

Влияние подстилающей поверхности на климат сказывается через рельеф – хребты, котловины и межгорные понижения. В горах выпадает больше осадков, больше влажность воздуха, скорость ветра, более высокие зимние и низкие летние температуры воздуха, а суточные и годовые амплитуды температур меньше, чем в долинах и котловинах.

    Табл.1

Характеристика метеоусловий по северным районам края 

 за 2013 год

Табл. 2

Характеристика метеоусловий по юго-западным районам края

 за2013 год

Табл.3

Характеристика метеоусловий по юго-восточным районам края    за 2013 год

Зима.  Начало ее почти повсеместно пришлось на начало ноября, а конец – на первую половину апреля.

Зима преобладала морозная, сухая, малооблачная, безветренная, малоснежная в долинах и котловинах и ветреная многоснежная в верхних частях хребтов погода была более морозной и продолжительной с поздней весной. На севере края(табл.1) устойчивые морозы наблюдалисьв январе месяце (в прошедшем сезоне температура опускалась до – 47 градусов) и высокий снежный покров (24-30 см).  Ноябрь и декабрь были относительно теплыми и малоснежными, по сравнению со  среднемноголетними данными. На юго-западе (табл.2) отмечено раннее выпадение снежного покрова,  температура отмечалась ниже среднемноголетней.

Атмосферные осадки, выпадающие в зимний период, связаны со смещением на Восточное Забайкалье циклонов с запада и северо-запада Сибири.

В отдельные месяцы зимнего периода отмечались похолодания и потепления. Первые обусловлены смещением северных, северо-западных, а иногда северо-восточных антициклонов; вторые – западными антициклонами, западными, северными и северо-западными циклонами. Наблюдались оттепели преимущественно циркуляционного происхождения. Их возникновение объясняется выносом теплого тропического воздуха из южных широт по западной периферии антициклонов. На юге-востоке дневная температура воздуха во время оттепелей повышалась иногда до положительных значений, что вызывало образование капель даже в центральный месяц зимы – январь (табл. 3).

Весна. Началась во второй половине апреля и закончилась в конце мая – начале июня. Весна, довольно холодный и самый ветреный сезон года, характеризовалась неустойчивостью погодных условий, потеплением с севера на юг, увеличением засушливости в южных районах. Весенняя активизация циклонической деятельности приводила к возрастанию скорости ветра, выпадению осадков в виде мокрого снега и дождя, возникновению  и развитию снежных поземок, метелей, штормов. Веснойчасто наблюдались сильные ночные заморозки, а при смешении северо-западных антициклонов и циклонов – возврат холодов.

Лето. Началось в конце мая – начале июня. На юге лето отмечалось  теплое, на севере и в горных районах – умерено-теплое или даже прохладное. Первая половина обычно засушливая и малооблачная, в отдельные периоды выпадали ливневые осадки, связанные с развитием конвективной облачности. Вторая половина летнего сезона – июль и август – более облачная, пасмурная и дождливая. Связано это с развитием циклонической деятельности, а в некоторые периоды – с тихоокеанскими муссонами. В северных районах летом отмечались заморозки. Лето – период, когда интенсивно происходит круговорот вещества и энергии, фотосинтез, вегетация растений, развитие животного мира.

Осень.Наступила в конце августа - начале сентября. При сравнительно низких дневных температурах ночные заморозки случались уже в августе. Для первой половины осенихарактерны были периоды теплой и солнечной погоды.

Своеобразие забайкальского климата определено географическим положением внутри евразийского материка, приподнятостью и расчлененностью территории хребтами и долинами рек, сочетанием вертикальной поясности и широтной зональности. Широтные зоны отличались различными запасами солнечной энергии. Так, радиационный баланс на сухостепных территориях составляет 30-45 ккал, а в таежных долинах и горных котловинах - 20-25 ккал.

В совокупности, климатические условия на территории Забайкальского края в 2013 году можно признать удовлетворительными для обитания и воспроизводства популяций диких животных.

2. СОСТОЯНИЕ КОРМОВОЙ БАЗЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО

КРАЯ

Наличие и доступность кормов – одно из важнейших качеств охотничьих угодий, определяющих численность многих видов диких животных в Забайкальском крае. 

Кормовые условия в крае с неоднородностью региона по совокупности природно-климатических условий, отличаются по-разному в разных районах  края.

 В связи с малоснежными зимами на большей территории края в зимний период копытные животные не испытывают трудностей в доступности кормов, в связи с чем падежа молодых особей в крае не отмечается.  

Табл.4

Состояние кормовой базы в прошедшем сезоне охоты 2013-2014 гг.

по северным районам края  

Табл.5

Состояние кормовой базы в прошедшем сезоне охоты 2013-2014 гг. по юго-западным и восточным районам края

Примечание: оценка произведена по 5-ти бальной шкале: (0 – урожай отсутствует, 1 – урожай плохой, 2 – урожай средний,  3 – урожай хороший,  4 – урожай отличный).

Из приведенных материалов в северных районах (табл.4) наблюдался отличный урожай мышевидных, ягод, таких как голубика, брусника, семян лиственницы и средний кедрового стланика и черемухи.  В центральных и юго-восточных районах (табл. 5) – отличный урожай мышевидных, грибов, семян хвойных, хороший урожай ягод.

Таким образом, состояние кормовой базы на территории Забайкальского края можно признать удовлетворительным для обитания и воспроизводства численности  охотничьих животных.

3. Оценка качества проведенных учетных работ

Учеты численности охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Забайкальского края в 2013-2014гг. были проведены Государственной службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края в соответствии с приказом Минприроды России от 11.01.2012 года №1 «Об утверждении методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета», методических рекомендаций по организации, проведению и обработке данных зимнего маршрутного учета охотничьих животных в России (2009 г.) и Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, утвержденным приказом Минприроды России от 06.09.2010 № 344.

В 2014 году из районов края поступило 1882 карточек ЗМУ, общая длина маршрутов составила 18998,7 км, в т.ч.: лес – 15193,2 км, поле – 3363,04 км, болото – 442,5 км.  

Обработка материалов ЗМУ произведена специалистами Госохотслужбы Забайкальского края,  в соответствии с приказом Минприроды России № 1 11.01.2012года.

Расчет численности бурого медведя и барсука выполнен согласно методических инструкций разработанных Госохотучетом РСФСР и утвержденных Главохотой РСФСР.  Весной 2013 года из районов края в отдел охотнадзора поступило и было принято к обработке  99   карточек учета численности барсука и   120  учетных карточек численности бурого медведя, также при расчете численности данных видов охотничьих животных учитывались опросные данные, предоставленные охотпользователями в отчетах по ЗМУ – 2014 года, и экспертная оценка ФГУ «Центрохотконтроль» по видам не попадающим в ЗМУ.

При проведении камеральной обработке полевых материалов предоставленных специалистами Госохотслужбы из районов края, а также отчетов охотпользователей и работников ООПТ регионального значения по проведению зимнего маршрутного учета, анализировалось качество проведения учетных работ в разрезе охотничьих угодий закрепленных за юридическими лицами, ИП, ООПТ регионального значения и общедоступных охотничьих угодий Забайкальского края. В целом по Забайкальскому краю проведение зимнего маршрутного учета можно признать удовлетворительным, так в соответствии с методическими рекомендациями по организации, проведению и обработке данных зимнего маршрутного учета охотничьих животных в России, нормативы объемов учетных маршрутов   при проведении зимнего маршрутного учета для Забайкальского края суммарная длина маршрутов ЗМУ должна быть не менее 9000 км в 2014г. составила 18998,7 км. Анализируя многолетние данные проведения ЗМУ на территории края видно, что лучшее качество первичных материалов и организация работ в процессе ЗМУ отмечается в тех охотхозяйствах, где привлекаются постоянные уже опытные учетчики из числа наиболее ответственных охотников и работников охотхозяйственных предприятий. По информации службы Гидрометеоцентра и отчетов по проведению ЗМУ охотпользователей (юридические лица, ИП), ООПТ регионального значения, ООУ, отмечались средние погодные условия, среднеснежный покров на территории всего края, амплитуда среднедневных  и ночных температур составила от – 35 до -15 градусов, весь период полевых работ сопровождался выпадением не очень обильных порош, что способствовало лучшему проведению учетных работ, за время проведения ЗМУ крайне резких изменений погодных условий (обильный снегопад, аномально низкие температуры, резкие оттепели) не происходило. Из-за устойчивого снежного покрова, в охотничьих угодьях наблюдалось концентрация многих охотничьих животных, особенно диких копытных в высокогорье и по истокам рек в отрогах водораздельных хребтов. В результате повышения среднесуточной температуры в феврале месяце с -30 до -15 градусов отмечалось повышенная активность охотничьих животных, выраженная в горизонтальных и вертикальных миграциях. Отсутствие сильного ветра и наста на сн