Постановление Губернатора Забайкальского края от 09.02.2021г. "О предоставлении субсидии производителям муки и хлебобулочных изделий"
Уважаемые предприниматели Хилокского района производители хлебобулочных изделий
09.02.2021 г подписано постановление и принят документ о предоставлении субсидии производителям муки и хлебобулочных изделий. Это очередная мера поддержки, направленная на сдерживание роста цен. К сожалению, наблюдается подъем стоимости по значительному количеству продовольственных товаров и ряда услуг. По решению президента и при поддержке правительства России выделяются средства из резервного фонда страны. В феврале и марте будет направлено товаропроизводителям Забайкальского края 15 миллионов рублей.
Отметим, что по постановлению губернатора хлебопекам Забайкалья выплатят 8,6 миллиона рублей для сдерживания цен на хлеб и хлебобулочные изделия. Субсидия на компенсацию производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы составит 6,5 миллиона рублей.
Субсидия будет носить заявительный характер. По всем вопросам по предоставлению выплат товаропроизводители могут обращаться в отдел экономики и сельского хозяйства администрации района по телефону: 8 (30237) 20-6-75
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Забайкальского края |
ПОРЯДОК
предоставления предприятиям хлебопекарной промышленности из бюджета Забайкальского края субсидии на компенсацию части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий
1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии на компенсацию части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий (далее – субсидия) в рамках реализации Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 17 декабря 2020 года № 2140, цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в бюджет Забайкальского края в случае нарушения их получателями условий, установленных при ее предоставлении, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством сельского хозяйства Забайкальского края (далее – Министерство) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
предприятия хлебопекарной промышленности – организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, а именно организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения (со сроком годности менее 5 суток) (код вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - 10.71.1);
хлеб и хлебобулочные изделия – хлеб недлительного хранения, булочные изделия недлительного хранения (со сроком годности менее 5 суток) (код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОКПД 2 - 10.71.11.110 и 10.71.11.120).
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, в целях софинансирования расходных обязательств Забайкальского края, возникающих при предоставлении средств из бюджета Забайкальского края предприятиям хлебопекарной промышленности на компенсацию предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных ими хлеба и хлебобулочных изделий.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).
4. Субсидия предоставляется Министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Субсидия предоставляется из расчета 2000 рублей на реализацию 1 тонны произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий без учета налога на добавленную стоимость.
6. К категории получателей субсидии в рамках настоящего Порядка относятся предприятия хлебопекарной промышленности – юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели (далее соответственно – предприятия хлебопекарной промышленности, получатели субсидии).
7. Предприятия хлебопекарной промышленности на дату представления в Министерство документов на получение субсидии должны соответствовать следующим требованиям:
1) должны осуществлять деятельность на территории Забайкальского края;
2) получатели субсидии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 %;
4) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
5) получатели субсидий должны обеспечить неповышение месяц получения субсидии цены на хлеб и хлебобулочные изделия по отношению к средней цене, сложившейся у предприятия хлебопекарной промышленности в месяце, предшествующем месяцу получения субсидии.
8. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие предприятия хлебопекарной промышленности критериям и требованиям, установленным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка;
2) отсутствие у получателя субсидии на любую дату в течение 60 календарных дней до даты представления в Министерство документов на получение субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии (далее – соглашение);
4) получатели субсидии должны представить в Министерство (в срок, установленный Министерством) отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий период по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством.
9. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края.
В соглашении предусматриваются обязательное условие предоставления субсидий, установленное статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии и реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого получателю субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который подлежат перечислению субсидии.
Соглашением устанавливаются:
результаты предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, а также сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении указанных результатов и показателей;
условия о:
согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
не повышении в месяц получения субсидии цены на хлеб и хлебобулочные изделия по отношению к средней цене, сложившейся у предприятия хлебопекарной промышленности, в месяце, предшествующем месяцу получения субсидии.
10. Расчет размера субсидий для i-го предприятия хлебопекарной промышленности (Рi) определяется по формуле:
Рi = S х K х r , где:
S –объем произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий (тонн);
K – максимальный размер возмещения части затрат на реализацию1 тонны произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, равный 2000 рублей;
r – доля месячной реализации произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, равная 0,08.
11. Для получения субсидии предприятие хлебопекарной промышленности ежемесячно, не позднее 25 числа представляет в Министерство:
1) заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, подписанное руководителем предприятия хлебопекарной промышленности или лицом, действующим от имени предприятия хлебопекарной промышленности;
2) два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Забайкальского края;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени предприятия хлебопекарной промышленности (в случае представления документов для получения субсидии лицом, не являющимся руководителем предприятия хлебопекарной промышленности);
4) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не более чем за 90 календарных дней до даты представления указанных в настоящем пункте документов (представляется предприятием хлебопекарной промышленности по собственной инициативе);
5) справку для расчета размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
6) документы, подтверждающие производство хлеба и хлебобулочных изделий, в том числе калькуляцию на готовую продукцию, договоры на приобретение сырья для производства, документы, подтверждающие оплату сырья для производства, реестр накладных о передаче готовой продукции в отдел реализации;
7) документы, подтверждающие реализацию хлеба и хлебобулочных изделий, в том числе договоры поставки, реестр накладных на реализацию с указанием объемов и цены реализации;
8) документы, подтверждающие наличие мощностей для производства хлеба и хлебобулочных изделий;
9) гарантийное обязательство о неповышении в месяце получения субсидии цены на хлеб и хлебобулочные изделия по отношению к средней цене, сложившейся у предприятия хлебопекарной промышленности в месяце, предшествующем месяцу получения субсидии;
10) информацию о расчетном или корреспондентском счете, открытом предприятию хлебопекарной промышленности в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который в случае принятия решения о предоставлении субсидии будут перечислены средства субсидии.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство либо на бумажных носителях, при этом документы должны быть подписаныпредприятием хлебопекарной промышленности или лицом, действующим от имени предприятия хлебопекарной промышленности, и заверены его печатью (при ее наличии), либо по адресу электронной почты Министерства (pochta@mcx.e-zab.ru) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя предприятия хлебопекарной промышленности или лица, действующего от имени предприятия хлебопекарной промышленности.
12. Министерство:
1) в день поступления регистрирует поступившие заявления и документы в системе электронного документооборота и в журнале регистрации заявок на предоставление субсидии;
2) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов (в случае если документ, указанный в подпункте 4 пункта 11 настоящего Порядка, не был представлен предприятием хлебопекарной промышленности по собственной инициативе) запрашивает от территориальных органов Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сведения о наличии или отсутствии у предприятия хлебопекарной промышленностипо состоянию на дату регистрации представленных документов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка:
а) рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений;
б) принимает решение о предоставлении субсидии посредством включения предприятия хлебопекарной промышленности в реестр получателей субсидии (далее – реестр), утверждаемый Министерством, либо отказывает в предоставлении субсидии;
в) заключает с предприятием хлебопекарной промышленности, включенным в реестр, соглашение и направляет ему второй экземпляр соглашения нарочным или посредством почтового отправления;
г) составляет заявку на финансирование в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края;
4) в случае отказа в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
14. Министерство отказывает предприятию хлебопекарной промышленности во включении его в реестр получателей субсидии и в предоставлениисубсидии в случае:
1) несоответствия предприятия хлебопекарной промышленности категориям и требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, и принесоблюдении им условий предоставления субсидии, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных предприятием хлебопекарной промышленности документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документа, указанного в подпункте 4 пункта 11 настоящего Порядка);
3) установление факта недостоверности представленной предприятием хлебопекарной промышленности информации, в том числе расхождение данных, отраженных в представленных заявлении и документах, с данными, отраженными в бухгалтерской отчетности;
4) получение Министерством ответа территориального органа Федеральной налоговой службы на межведомственный запрос (в случае непредставления документа, указанного в подпункте 4 пункта 11 настоящего Порядка), свидетельствующего о наличии у предприятия хлебопекарной промышленности неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) представления предприятием хлебопекарной промышленности документов на предоставление субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, после истечения срока приема документов, определенного пунктом 12 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
15. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом в течение 5 рабочих дней со дня получения данной заявки на финансирование перечисляет Министерству субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующийфинансовый год.
Министерство после поступления указанных средств перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Перечисление субсидии осуществляется Министерствомне позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в сроки, установленные подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.
16. В случае уменьшения в течение финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня доведения указанных лимитов согласовывает с получателем субсидии новые условия соглашения. При недостижении согласия по новым условиям соглашение расторгается.
17. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидии.
18. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края, и (или) недостижения результатов и показателей, указанных в соглашении, Министерство в течение 15 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии. Получатель субсидии в течение 25 рабочих дней с даты направления Министерством требования перечисляет необоснованно полученные средства в Министерство.
19. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученных средств в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
20. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность информации и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидии, а также за целевое использование предоставленных субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
21. Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджета Забайкальского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с действующим законодательством.
22. Остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в течение первых пятнадцати рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.
______________