Протокол №2 проведения публичных слушаний по вопросу обсуждения проекта Генерального плана сельского поселения «Энгорокское» муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края

04.02.2016 г. с.Энгорок,

ул. Совхозная №12

здание МУК «ЦКИ»

сельского поселения «Энгорокское»

Председатель собрания -Ковальчук В.Н

Секретарь собрания -Яковлева Т.И.

Предмет слушаний:

Рассмотрение проекта генерального плана сельского поселения «Энгорокское»

Основание для проведения публичных слушаний:

Постановление администрации сельского поселения «Хушенгинское» от19.10.2015 №53«а» «О назначении публичных слушаний по проекту генерального планасельского поселения «Энгорокское» муниципального района Хилокский район Забайкальского края».

Информация о назначении публичных слушаний была размещена в районной газете «Рабочая трибуна», на официальном сайте муниципального района «Хилокский район» в сети интернет, на информационном стенде в здании администрации.

В публичных слушаниях приняли участие _13_ человек, которые зарегистрировались в Журнале регистрации участников публичных слушаний.

Повестка дня:

1. Оглашение порядка проведения публичных слушаний.

2. Рассмотрение проекта генерального плана сельского поселения «Энгорокское» Хилокского района Забайкальского края.

3. Выступления присутствующих.

1. Яковлева Т.И. объявила присутствующим порядок проведения публичных слушаний, замечаний и предложений по которому от участников слушаний не поступило.

2. Ковальчук В.Н. ознакомила участников публичных слушаний с:

- проектом положения о территориальном планировании, содержащимся в генеральном плане сельского поселения «Энгорокское» и включающим в себя цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения;

- проектами карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В ходе слушаний участникам слушаний было разъяснено, что генеральный план поселения – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения. Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Целью разработки генерального плана сельского поселения «Энгорокское» является создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации.

Проектные решения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.

Основные задачи генерального плана:

выявление проблем градостроительного развития территории населенного пункта;

разработка градостроительных обоснований для принятия решений о размещении объектов капитального строительства регионального и местного значения в документах территориального планирования для создания условий привлечения инвестиций;

создание электронного генерального плана на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также с учётом требований к формированию ресурсов информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

При разработке генерального плана учитывались:

особенности поселения, в том числе численность населения, отраслевая специализация его производственного комплекса;

значение поселения в системе расселения и административно-территориальном устройстве субъекта Российской Федерации;

особенности типов жилой застройки;

состояние инженерной и транспортной инфраструктур, направления их модернизации;

природно-ресурсный потенциал;

природно-климатические, национальные и иные особенности.

Основная часть проекта генерального плана включает в себя графические материалы в виде карт (схем) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения и текстовые материалы в форме положений о территориальном планировании.

На картах (схемах) отображаются зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:

объектов электро-, тепло- и водоснабжения населения в границах поселения;

автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения;

иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения.

На картах (схемах), содержащихся в генеральных планах, отображаются:

границы поселения;

границы населенного пункта;

существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;

границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;

границы территорий объектов культурного наследия;

границы зон с особыми условиями использования территорий;

границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения;

границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.

Зонирование территорий направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды; охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лесных угодий.

Проект генерального плана состоит из текстового и графического материалов и электронной версии.

К основным мероприятиям по территориальному планированию сельского поселения «Энгорокское» относятся:

осуществление комплексного градостроительного (территориально-функционального) зонирования территории сельского поселения с целесообразным перераспределением земель по категориям и совершенствованием земельной структурынаселенного пункта по видам и составу территориальных зон;

комплексное развитие системы объектов социального обслуживания населения во всех территориально-функциональных зонах с учетом радиусов обслуживания и нормативной потребности;

развитие транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения, в том числе и объектов внешнего транспорта и его сервисного обслуживания;

создание комплексных общественно-деловых и производственно-коммунальных зон;

развитие и реконструкция объектов и сетей инженерно-технической инфраструктуры;

учет основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требований пожарной безопасности при территориальном планировании сельского поселения.

С учетом вышеперечисленных положений и анализа сложившейся ситуации в поселении предлагается рассматривать развитие населенного пункта для жилищного, в основном малоэтажного строительства.

В составе генерального плана сельского поселения «Энгорокское» выделены следующие временные сроки его реализации:

расчетный срок генерального плана сельского поселения «Энгорокское», на который рассчитаны все основные проектные решения генерального плана - 20 лет;

Проектные решения генерального плана на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории сельского поселения «Энгорокское», а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, и учитываются при разработке Правил землепользования и застройки.

Генплан действует на территории сельского поселенияв пределах границ населенного пункта.

Положения генплана обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений, в том числе органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Генплан применяется наряду с техническими регламентами, нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.

Ковальчук В.Н. сообщила: Мы сейчас, принимая генплан, определяем стратегию развития поселения. Следующий документ, который мы с вами в ближайшем времени будем рассматривать – это правила землепользования и застройки поселения, при отсутствии которых на территории поселения будет запрещено осуществлять строительство. Ониопределяют не только права застройщиков, но и их обязанности. У главы поселения будет инструментарий для борьбы с недобросовестными застройщиками.

Более возражений, предложений и замечаний в ходе публичных слушаний не поступило.

По результатам публичных слушаний по проекту генерального плана сельского поселения «Энгорокскоее» было рекомендовано направить протокол и заключение о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана сельского поселения «Энгорокское» Главе поселения для принятия решения.